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声音:新农村建设不能重“点”失“面”
日期:2007-11-08 作者: 来源:人民网-《人民日报》
 

  一些地方在社会主义新农村建设中采取试点先行、示范引导、整体推进的方式,循序渐进地进行,很有必要。但有的地方办试点不是着眼于整体推进,而是把试点当“盆景”,新村庄建设、高效农业发展都搞试点,总结汇报专讲“点”,调查研究只去“点”,优惠政策照顾“点”,资金扶持保证“点”,不惜人力物力财力把“点”搞得红红火火。在试点选择上,把靠近城边、路边,经济条件好作为首选条件;在试点内容上,只盯着那些能立即见效、彰显领导干部政绩的盖新房、修马路、刷墙壁、立标牌、搞卫生等工作上;在推进形式上,往往集中人力、物力,造就一批“好是好,学不了”的典型。

 

  这种重“点”轻“面”,在点上越位,面上缺位,忽视农村整体规划和全局指导的做法,是一种彻头彻尾的形式主义,是一种脱离实际的“政绩工程”。有的“点”准备几块牌子,视检查部门不同随时更换,专供领导观赏。这样的试点,对于要惠及广大农民的新农村建设来说,不但起不到引导作用,反而会因为物力、财力的不公平分配,影响广大农民建设新农村的信心,妨碍新农村建设大局。何况,现时的示范点,大都先天有一定基础,这种锦上添花的“亮点”,也未必都能照亮“面”上。

 

  这种现象的出现,究其原因,一方面是由于一些干部总是希望“多快好省”、“立竿见影”地出成绩,将有限的资源、资金过分集中投放到少数示范点上,导致试点村红红火火,非试点村冷冷清清。另一方面也是缘于一些领导干部作风漂浮,到基层检查指导工作,只看表面,热衷“官”赏,不能深入群众了解真实情况,给“景观秀”提供了存在的空间。

 

  全面实现新农村建设的伟大目标,重在整体推进,协调发展,其核心在于农村生产力的发展。而要抓好这一重点,仅限于“亮点”建设肯定不行,工作重心必须转移到整体推进上来。要用平常心去战胜虚荣心和浮躁心。试点的意义在于它的可借鉴性,选择什么样的试点、树立什么样的典型,要充分注意其代表性和今后在面上的可参照性。既要精心培育典型,使其真正具有示范价值;同时,又要用抓“点”的精力去抓推广,把“点”的经验向“面”上延伸。这样,试点才有示范作用,典型才可学能学;学了,对推进新农村建设才真有用。

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