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农安县职业教育中心高家店分校自2005年被认定为阳光工程培训基地。作为一所乡镇的职业学校,以服务三农为主打方向,围绕镇政府开展的产业,根据农民的需求设置专业,两年来共承担阳光工程1300人的任务,培训学员1311人,转移就业1192人。他们的主要做法是:
一、立足政府中心工作,全面开展阳光工程
作为乡镇职业中学,有着得天独厚的优势就是贴近农民,但要想把农村劳动力转移培训工作开展起来,没有政府支持,只有优势和热情是不行的。高家店镇人多地少非农产业欠发达,就业岗位少。全镇常年剩余劳动力近万人,就业压力大。面对困境,镇政府非常重视,把劳务输出作为突破口,引导富余劳力外出务工经商,以解决全镇剩余劳动力过多问题。每年有近六千劳动力在外打工。但因多数打工人员无专业技能,只能从事“脏、重、苦、险”的体力活,工资收入低。面对这种现状,2005年开始,镇政府提出,必须借助阳光工程的东风,开展对全镇劳动力转移培训工作,并纳入全镇经济和社会发展规划,由镇政府牵头,由职校具体操作。镇里成立了以镇党委书记为组长的阳光工程指导小组,下设办公室,配备专职工作人员,并将阳光工程培训任务分解到各村。学校也成立了阳光工程领导小组,指定一名教务主任专门抓阳光工程。在镇政府的组织下职校多次召开了由村支部书记、村长参加的劳务输出专题会议和村民代表大会,镇党委书记亲自参会并做动员。有了政府的推动和学校的联动,阳光工程工作很快在高家店开展起来。
二、立足乡镇产业,科学确定培训内容
2006年是农安县经济振兴发展的关键一年,镇政府大力开展招商引资,投资建厂。镇政府与长春同鑫服装厂、农安黄龙服装厂达成协议,为这两个服装厂代料加工。为此,镇政府决定在12个村扶持建立服装加工厂,招收360名女工。并用争取到的民政扶持资金,给每个服装加工厂无偿投资2万元设备款。为使加工厂尽快投入生产,镇政府把培训360名缝纫工的任务交给高家店职校,同时给各村下达培训人员指标,由镇阳光办和学校具体组织招生。学校根据各村建厂进度情况,排出班次,每期为一个工厂培训学员30人。到去年12月底,全镇12家服装厂均已建成投产。学校对拟招收的360名缝纫工一律采取免费培训,这些学员经阳光工程培训后均已上岗。而且每月都能有500元左右的收入,实现农民就近转移就业。
另外,他们还结合一村一业确定转移培训内容。如太平岭村主要培训服装加工专业,希望村主要培训建筑装潢专业,九德号村主要培训公共关系专业。针对每个专业,合理安排培训内容,科学设置培训课程,选择具有丰富实践经验的“双师型”教师,采取手把手、师傅带徒弟等教学方法,使学员能够真正学到一技之长。
三、立足农民需要,不断创新培训模式
学员技能水平高低,关系到学员转移就业效果。两年来,通过实践,根据农民需要,探索了四种行之有效的培训模式。
一是订单定向培训模式。为保证培训学员安全就业,学校与用人单位先签订就业订单,再根据用人单位的委托和需要,开展定向培训,受训合格的学员直接到用人单位工作。2006年,同沈阳服务加工园区一次签订用工合同达300人,经过培训输送246人。
二是速成短期培训模式。对于保安员等岗位组织开展职业道德和专业技能短期培训。2006年经过短期培训,为长春锦程保安公司输送保安员38人。
三是因人分类培训模式。为使当地农民都能学到技能,他们采取分层次培训。对26至45周岁,有家庭负担的富余劳动力,开展了服装加工、木材加工技术的培训,结业后安排就近就地就业;对18至25岁,没有家庭负担的青年,在培训内容上突出技术含量高的特点,如电工、电子、建筑装潢、微机等,目的是培训期满合格后,转移到外地打工。通过分层次培训,年轻学员转移就业能力明显增强。学员步入工作岗位工薪有了很大提高。青年李显文2005年在长春做力工,月薪是800元,经阳光工程培训后从事建筑装潢工作,月薪达到2000元;服装加工专业青年学员张娇、李海玉、王新月等80多名学员月薪由原来的800元提升到现在的1200元,最高的已达1600元,最低的也在1000元左右。
四是收费与免费结合模式。作为一所乡村中学,原本办学经费就很紧缺。尽管这样,他们毅然决定对个别专业如电焊、装饰装潢专业少收一些材料费,对多数专业实行免费培训,培训所需的全部费用,均由学校承担。建筑装饰班学员毕长宁,家中五口人,耕地不足五亩,两个孩子上学,一个就读于大学,一个就读于高中,正是大量用钱的时候,加之母亲体弱多病,也需用钱。微薄的收入满足不了家庭生活开支。2005年春,学校普查到这一情况后,指派阳光办单主任到他家进行了走访。向他宣传阳光工程的目的,他却说:“谢谢你们的好意,我是不能参加培训的,我没有能力交这笔培训费”,单主任告诉他“培训是免费的”可他却说:“那我也不能去,当务之急,我得先挣几个钱,解决耕地投入、孩子上学、母亲治病问题”。面对他提出的困难,经学校阳光工程领导小组研究,决定先借给他2000元,以解决他的燃眉之急。毕长宁感动了,但还是带着一种疑惑来到了学校,参加了“建筑装饰班”的培训。短短的几个月过去了,毕长宁学到了建筑装饰的真本领,被学校输送到长春一建筑工地,月收入3000元,两年的工程施工纯收入5万多元,大大缓解了家中的生活困难。现在,每逢他说起家中生活时,他都感激地说:“我能有今天的日子,是学校阳光工程培训的结果,阳光工程真的给了我阳光!”
四、立足服务农民,努力解决学员后顾之忧
作为乡村职业中学要使阳光工程深入民心,除了要为农民提供学习技能的场所和教给他们致富的本领外,更重要的是“扶上马、送一程”。高家店职校采取“五个一”的方式抓好阳光工程学员跟踪服务工作。一是成立一个协调组,负责维护外出打工人员的合法权益。协调组由镇党委书记亲自挂帅,成员有人大主任、学校校长和校阳光办主任组成,职责是为学员排忧解难。学员张贺工作在沈阳服装加工工业园区,在工作中不慎跌倒,摔掉两颗门牙,修补费用300元,在学校和用人企业协商未果时,赵书记和邹校长一起三下沈阳服装工业园区,通过协调,不但解决了张贺的问题,还解决了员工们的工资待遇、劳动强度等问题。使这批学员的日工作时间由原来的12小时缩短到现在的9.5小时,对此学员十分满意。二是印发一封慰问信,给农民工以精神支持。每年元旦、春节,利用学员回家欢度节日的机会,给每位打工学员发送一封慰问信,鼓励他们安心工作,支持他们勤劳致富,2006年元旦,应学员的要求校长等人去沈阳服装加工园区参加了新年联欢会,学员们象见到了久别的亲人一样,分外高兴。三是召开一次座谈会,鼓励农民工回乡创业。每年岁末年初,学校都组织70-80名外出打工人员或打工人员家庭代表参加学校组织的农民工座谈会,让他们谈体会、讲经验,镇里鼓励引导他们回乡投资创业。2006年,全镇外出打工人员中,共有21人回乡创业,仅服装加工厂就开办了12家,安排就业382人。四是开设一个“打工风采”专栏,宣传农民务工事迹。利用板报宣传打工致富、回乡创业的先进典型,引导农民积极参加职业技能培训,依靠技术发家致富。五是解决一个后顾之忧,让农民安心工作。学校积极配合镇政府,帮助外出打工学员解决土地延包、承包、转包等问题,解除外出打工人员所担心的田地荒芜或丧失田地的后顾之忧。学员张月,在2006年秋因丈夫做手术而不能秋收,工厂又因要兑现供货合同而不能请假。协调组了解到此情况,同村委会协调,组织8名劳力,一台四轮车突击为她家秋收,使她家承包田的粮食两天内全部抢收到家,解决了她的大难题。两年来,我们共为输出学员解决实际问题26个。对此,学员及家属都十分感激。
另外,在开展农村劳动力转移培训中,学校组织实施了“四就地、四解决”:一是实行就地招生,解决农民外出学习难的问题;二是开展就地培训,解决外出学员学习费用高的问题;三是安排就地转移,解决农民外出就业难的问题;四是实现就地致富,解决农民既能挣钱又能兼顾家庭的问题。
现在,高家店中学继续承担阳光工程培训任务,他们有信心、有能力把阳光工程做成富民工程,把学校办成农民学技能、长知识的驿站,每一个教师都将成为农民的知心朋友。
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