2006年是昌乐县开展阳光工程培训的第二年，在经历了2005年的探索与艰辛之后，昌乐县紧紧围绕确保阳光工程实效，打造阳光工程品牌这一目标，深化认识，活化形式，强化监管，较为圆满地完成了阳光工程培训任务。截至目前，全县共培训农村劳动力2000人，培训专业主要涉及餐饮服务、机电、纺织、市场营销、玩具加工、计算机应用等，阳光工程学员人均年纯收入增加3000余元，较好地实现了转移农民、富裕农民的预期目的，有效的推动了全县经济的发展，得到了上级领导的肯定和广大农民的好评。在具体工作中，主要做到了“细、严、活、实”。

一、   准备工作做“细”

宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。充分细致的准备工作，是项目顺利实施的保证。2006年上半年，该县在项目前期，重点做好了两方面的准备工作:

一是深入宣传发动，营造浓厚氛围。为了让阳光工程家喻户晓，昌乐县阳光工程办公室通过电视、报纸、网络等渠道和张贴简章、发放资料、出动宣传车、开展“送岗下乡”等形式，广泛宣传实施阳光工程的重要意义，先后出动宣传车50余辆次，发放明白纸2万余份，张贴公告、招生简章3000多份，做墙壁广告6块，通过网站发送信息200多条，并组织全县26处用工企业和3处培训基地多次下乡镇开展“送岗下乡”活动，近距离地与农民交流，把工作岗位和培训机会送到农民的家门口，真正使党的惠农政策家喻户晓，在全县营造了“期盼阳光工程，加入阳光工程，尽快致富奔小康”的良好氛围，为阳光工程的顺利开展奠定了坚实基础。

二是搞好企业对接，走好“订单培训”路子。针对目前劳动力市场上存在的“有人没事做”和“有事没人做”问题，该县在认真开展调查研究、借鉴外地先进经验的基础上，按照“就业引导培训、培训促进就业”的思路，大力推行了以“企业出订单，劳动力出菜单，培训单位根据企业需要和劳动力选择所愿从事的岗位开展定向培训”为主要内容的“订单式”培训，实现了劳动力培训与安置就业齐头并进、良性互动的好局面。在推行“订单式”培训中，主要抓了两点：一方面，该县组织专门力量，通过多种渠道，对县内用工企业和潍坊、青岛、威海等县外企业进行了调查了解，并与工人工资待遇高和生活环境好的企业签订了新招工人岗前培训协议书。培训单位根据企业用工需要，发布招生简章，编写适宜教材，进行课程设置，有针对性地进行岗前培训；另一方面，该县公布了热线电话，在网站上开辟了阳光工程专栏，凡县内有转移意向、年龄在18－45岁之间、具有小学以上文化程度的青壮年农民均可以与县阳光办和培训单位联系，一旦有合适的企业、岗位，将立即组织对农民进行培训，然后转移到理想的岗位上。

二、   培训制度抓“严”

为把好事办好，切实提高农民就业技能，增加农民收入，该县按照省、市阳光工程办公室的要求，重点抓好了八项工作制度，依靠制度和机制加强监管，保证了阳光工程质量。1、严格培训基地认定制度。严格执行招标、投标、竞标、中标四项工作程序，通过层层筛选，确定了昌乐县农业广播电视学校、昌乐县劳动技工学校、昌乐县职业中专三处培训机构作为2006年阳光工程培训基地；2、严格执行公示制度。通过昌乐电视台、《昌乐通讯》及张贴公告等形式向农民公布了培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴标准、就业去向等内容。同时，公布了举报电话，接受社会监督；3、严格执行“第一节课”制度。县阳光工程办公室在每次开班以前都邀请市阳光办的同志出席参加“第一节课”，以对全县的阳光工程工作做更细致的监督，提出更多的意见建议。在培训班开班的第一节课上，由市阳光办负责人向学员讲解阳光工程的重要意义、补助金额等，县阳光工程办公室的同志到培训班检查招生简章、核实学员身份，同时，将培训券发放到农民手上，介绍培训券的使用方法；4、严格培训券发放制度。培训券由县阳光办直接发放给受训农民，农民将培训券作为培训学费交到培训机构，培训机构将培训券、收费凭证和受训农民考核合格证明等有关材料报县阳光办审核后，到县财政局申报补助金额。培训券实行实名制，接受培训的农民登记身份证号和联系电话，签字、盖章生效，从而杜绝了国家补助资金被冒领和截留现象；5、规范台帐制度。各培训单位严格按要求建立起了培训转移台帐，台帐标明了学员姓名、年龄、身份证号码、家庭住址、培训专业、培训时间、就业单位、联系方式等，培训单位的法人代表在培训转移台帐上签字，以对台帐的真实性负责；6、严格执行工作月报制度。县阳光工程办公室按月统计个培训单位的培训和转移就业名单及人数，并于每月月底前通过阳光工程月报统计系统进行上报；7、严格落实检查验收制度。每个班次结束时，县阳光工程办公室对每个培训班次进行审查核实，每个班次的核查人数不少于该班次学员总数的5%；8、落实社会监督制度。为广泛接受社会监督，该县聘请了6名县政协委员、人大代表作为阳光工程监督员。邀请他们多次到培训单位、企业视察工作，向他们征求意见；培训结束后，邀请他们作为阳光工程检查验收小组成员，一起对培训单位工作进行检查验收。一年来，委员、代表们对“如何更好地开展阳光工程工作”提出了20多条建议和意见，进一步提升了全县阳光工程的实施水平。

三、   培训方式搞“活”

在培训形式上重点抓好“三结合”：一是校内教师授课与外请专家授课相结合。针对培训专业的不同，长期聘请校外专家对阳光工程学员进行授课指导。如在在商业营销方面，昌乐县农业广播电视学校聘请了潍坊商学院的王立峰教授对学员进行指导授课；在餐饮服务知识培训方面，聘请了潍坊东方大酒店的人力资源部经理周华及其他8名高层管理人员授课。学员通过与高层次专家的接触，提高了技能，增长了见识，有利于以后的深造发展；二是理论学习与实践操作相结合。各培训基地在抓好理论教学的基础上，着重抓好实践操作培训，努力提高学员的实际动手能力，切实为企业培养优秀的技术人才；三是校内教学与工厂实习相结合。校内教学难免有一定的局限性，为让学员提前体验工厂生活，各培训基地积极与用工企业联系，把课堂搬到企业中去，在企业开展为期1到3天的实习，让学员学以致用，在提高操作技能的同时，增加对企业文化、理念以及福利待遇水平的了解，提高了学员自主择业的针对性。另外，为了让更多的农民受益于阳光工程，该县发动阳光工程学员对周围农民进行宣传发动，邀请农民来免费听课，同时，通过报纸、网络、发放宣传材料、设立宣传岗等形式对全县农民进行阳光工程普及性培训，宣传进城务工常识，增强农民务工意识。

四、   培训效果求“实”

一是规范培训内容，确保培训质量。坚持“校企联合，订单培训”的培训模式，各培训单位根据自身师资条件，结合承担的专业特点，组织专家针对企业需求，精心编写培训教材，科学合理地设置培训课程，在培训内容的针对性和实用性上狠下功夫，将泛泛而谈转变为“精谈、细谈、深谈”，让阳光工程学员真正掌握实用技术，从根本上提高培训转移就业率，为以后踏入企业，并成为企业骨干打下坚实的基础。到目前为止，该县已自主开发实用教材4套，印发3000余册，对阳光工程培训质量的提升起到了很好的促进效果。

二是严把“出口”、“入口”，确保学员参加培训。结合“第一节课”、抽查以及每班次结束后的检查验收，形成对受训学员“入口”和“出口”的双重监管。通过电话联系、走访企业、进村入户等形式，及时了解掌握学员培训和就业的真实情况，做到发现一个问题，解决一个问题，确保阳光工程培训的真实性。

三是强化监督监管，不断自我完善。成立了专门的检查小组，通过“听、看、访” 加强对阳光培训质量的监管。一听：检查小组到培训班同培训对象一道参加学习，听教师上课，及时了解课堂情况，并将意见反馈给学校；二看：通过查看教师的教案，学员的学习笔记，以及其他各种档案资料，监督学校把培训内容、培训时间落到实处，确保培训始终在国家政策范围内进行；三访：到培训基地及就业工厂同学员进行座谈，访问培训效果，倾听学员的呼声，以便不断改进培训工作。

四是抓好就业跟踪，及时了解学员情况。为抓好阳光工程学员的动态监管，为学员提供更好地的就业跟踪服务，各培训基地建立了就业跟踪服务档案，通过与用工企业、阳光工程学员密切联系，及时了解学员的工作、生活情况以及对阳光工程培训的意见建议，并及时加以解决，为以后更好的搞好阳光工程培训打下基础。