就业人数增加，结构有所变化。年末全市就业人员1726.36万人，比上年增加15.86万人，增长0.9%。其中，第一产业就业人员889.55万人，比上年减少2.1%，第二产业就业人员299.22万人，增长4.0%，第三产业就业人员537.59万人，增长4.6%。全年新增城镇就业岗位17.10万个，17.80万下岗职工和城镇失业人员实现就业和再就业，城镇登记失业率为4.1%。年内通过各种途径转移农村富余劳动力43万人。
　　经济和社会发展中存在的主要问题是：城镇就业形势依然严峻，农村富余劳动力转移难度加大；农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距继续扩大；三峡库区产业“空心化”问题较为突出，区域之间协调发展尚待加强。
　　社会保障制度进一步完善。全年共筹集再就业资金12.71亿元，进入下岗再就业服务中心的国有企业下岗职工全部享受基本生活保障，地方国有企业下岗职工基本生活保障已与失业保险并轨。年末，全市失业保险参保职工达199.47万人，全年收入失业保险基金2.65亿元，为14.59万人放失业保险金。城市居民最低生活保障稳步推进，全年共发放低保金6.28亿元，年末享受最低生活保障的城镇居民达34.22万户、70.21万人。城镇廉租住房保障试点启动，年内632户“双困家庭”已迁入廉租房。年内新建街道老年服务中心40个、社区老年服务中心258个。年末全市参加养老保险人数累计达225.46万人，其中，城镇186.03万人，农村39.43万人。全年基本养老保险基金收入57.04亿元，支出53.36亿元，离退休人员养老金社会发放率达100%。全市已有34个统筹地区经审批实施了基本医疗保险。年末医改参保总人数达124.00万人，比上年增长1.02倍。全年收入基本医疗保险基金5.01亿元，比上年增长69.2%。