| 11月2日至3日,吉林省委副书记全哲洙来到舒兰市,就“一推双带”活动的开展情况,进行了专题调研。从农民家的炕头到村党支部的办公室,从企业的生产车间到住地的会议室,全哲洙与当地的干部、群众进行了广泛的座谈交流,认真听取“一推双带”活动的开展情况和遇到的问题,并对下一步如何继续深入开展“一推双带”活动提出了具体意见。 全哲洙指出,我国劳动力总量大特别是农村富余劳动力向非农产业转移难的基本国情,决定了扩大就业、缓解劳动力供求矛盾将是我们一项长期的战略任务,而不是周期性问题。在农村开展“一推双带”活动,是振兴吉林老工业基地和全面建设小康社会伟大实践的重要举措,是解决“三农”问题、壮大县域经济和加强农村社会主义精神文明建设的重要途径。因此,各级党委和政府要充分认识开展“一推双带”活动的重要意义,党委高度重视,政府领导挂帅,成立农村劳动力转移就业工作的专门机构,加强各部门的协调配合,把劳务输出与推进工业化、城镇化和农业产业化结合起来,作为在更宽领域、更高层次上进行的一项综合性、系统性的农村人力资源开发工程,采取有力措施,抓实抓好,切实做到“种粮和打工两手抓,农业增效和农民增收两不误”。 全哲洙强调,推动农村富余劳动力转移要努力实现三个转变。一是实现劳务输出由初期的以数量扩张为主向数量、质量并重转变。农村富余劳动力要顺利地走出去,学习技能是关键。尽快提高这些人的素质和技能,是就业与培训结合的重要环节,也是全面开展“一推双带”活动的重要内容。强化技能培训,要充分利用社会力量,建立劳务输出培训基地,针对不同行业、不同岗位,广泛开展不同层次、不同方面的技能培训,做到既能输出普通工人,又能输出高级技工。二是实现劳务输出从以行政管理为主向以服务引导、市场监管相结合为主转变。各级党委和政府要变“管理”为“服务”,适应市场对农民工需求的多样性,提高输出能力,使农村劳动力流动有序化。在这一过程中,要特别注意发挥广大农村致富能人的示范带动作用。能人的榜样作用是最有说服力的。要通过宣传这些农村致富能人的创业艰辛和成功实践,让广大农民群众看到致富的希望,从而带动更多的农民群众增强市场意识和“走出去”意识,提高自身素质和致富的能力。三是实现劳务输出地和输入地由单方面、低层次的合作向全方位、高层次的对接转变。当前,劳务输出地要把扩大劳务输出与强化技能培训结合起来,劳务输入地要把提供信息、公共管理服务和维护农民工合法权益结合起来。总之,要真正做到“输出有组织、求职有服务、就业有技能、经费有保证、权益有保障”。 全哲洙要求,为广泛持久有效地推动农村富余劳动力的转移,必须要把劳动密集型和技术密集型结合起来;把离土离乡和离土不离乡结合起来;把能人带动和基地推动结合起来;把劳务信息服务和劳务技能培训服务结合起来;把国内劳务输出与国外劳务出口结合起来,从而实现开展“一推双带”活动的真正目的。 调研期间,全哲洙还考察了舒兰市部分工业项目。吉林市、舒兰市的党政领导及有关部门的负责人陪同调研。
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