广东东莞有近20万家的非公有制企业，但交了住房公积金的不到800家，不到总量的0.4％。针对这一情况，东莞市住房公积金管理中心酝酿起草相关规定，计划将全市范围内的非公有制企业员工纳入缴交范围。这是记者昨日独家获悉的。
　　缴交公积金企业不到0.4％
　　据官方统计数字，东莞外来工达500多万，其中绝大部分在非公有制企业工作。截至今年7月，全市公积金归集总额已超过13亿元，但征集多是机关和事业单位，缴交住房公积金的非公有制企业不到800家，不足总量的0.4％。而据了解，东莞现有16000多家外资企业和近18万家民营企业。
　　据东莞市住房公积金管理中心有关负责人介绍，东莞最近制定了多项鼓励人才来莞工作的规定。规定持有《居住证》的境内人员(包括港澳台人士或外籍及留学人员)，都可以按照规定在本市缴存和使用住房公积金。但由于东莞缴交住房公积金的非公有制企业不到总数的0.4％，所以大部分符合条件的外来人才并没有享受到住房公积金所带来的实惠，并构成了东莞高素质人才流动性大的一个因素。
　　缺失对应规定影响缴交
　　该负责人介绍说，尽管国家有关部门已明确规定将非公有制企业纳入住房公积金的缴交范围，但东莞至今还没有对应的规定，对于缴纳基数怎么算、什么人该缴、什么人不该缴等具体问题，没有一个明确的界定，导致部分企业以此为借口不帮员工买住房公积金，而有些企业想缴但不知道怎么办，从而影响了东莞市住房公积金在非公有制企业的普及。
　　相关文件正在起草中
　　该负责人向记者独家透露说，东莞市住房公积金管理中心目前正在酝酿起草一份题为《东莞市住房公积金缴存管理规定》的文件，对非公有制企业缴交住房公积金的各种问题作出具体规定。按照初步设想，全市范围内的非公有制企业员工加盟所在单位半年以上者，单位就得为其缴纳住房公积金。文件正在酝酿起草阶段，预计年底可以完成初稿，然后通过各种渠道征集意见，通过后才予以实施。
　　各方反应
　　企业老板建议分档次购买　部分受访者称给所有人买住房公积金不太实际
　　住房公积金是一项福利，同时也需要个人和单位共同“埋单”。对此，广大外来工(包括企业管理层)如何看待？企业老板们又是否愿意为自己的员工“埋单”？为此，记者昨天采访了部分外来工和工厂老板。
　　企业负责人：一步到位存在难度
　　万江区某电镀厂刘厂长认为，住房公积金是提高员工福利的一种手段，能增进员工对企业的亲和力和忠诚度，但给所有人都买住房公积金则不太切合实际。按照他的意见，住房公积金作为一项住房消费储蓄，应当给企业有购房能力的人购买，比如企业中高层，如果给没有购房能力的员工购买，则会把工人本来就为数不高的工资变成不可兑现的“银行存款”，还不如给员工提高工资。
　　而石龙某电子厂的戴老板则认为，给所有员工都买住房公积金会加重企业负担，不能一步到位。和刘厂长一样，他也赞成分群体、分档次购买公积金。
　　普通工人：大多不知住房公积金
　　9月21日上午下班时间，在南城区宏远工业区附近，记者随机问了10多位下班的车间工人。当记者提起住房公积金的概念时，大部分工人表示不知住房公积金是什么。其中有少数工人表示听说过，但并不清楚其具体内容。不过有总比没有好。
　　企业管理层：有无公积金看法不一
　　洪梅某包装企业的李先生表示，自己在东莞工作已经将近10年了，其间在多家外资企业做过，但都没有享受过住房公积金，如果单位能给自己买住房公积金，那等于给自己加了工资，并且存起来，肯定是好事。
　　而在长安一家台资五金厂做会计的王小姐则表示，自己从来没有考虑过要在东莞置业，因此有没有公积金对于她来说意义不大。按照规定，单位在交纳住房公积金时，自己也必须缴纳一部分，提取也受到很多限制。如果自己哪天要离开东莞，如果不能提取的话，那损失可就大了。
　　初步方案：拟制定多种缴存比例
　　据东莞住房公积金管理中心负责人称，目前，东莞市住房公积金缴存比例为职工上年度月平均工资的5％至20％之间，在这个大前提下，东莞非公有制企业可以低门槛进入，然后逐步提高。
　　据了解，根据正在酝酿起草的《东莞市住房公积金缴存管理规定》，针对东莞非公有制企业管理层和普通工人两极分化比较严重的现实情况，企业还可以根据自身实际，制定多种缴存比例，报市住房公积金管理中心审核后执行。比如企业管理层的缴存比例高些，而普通工人的缴存比例则低一些。