皖农科〔2005〕26号

各市、县（区）农委、财政局并阳光工程办公室：
    根据农业部办公厅《关于对阳光工程项目执行情况进行核查的紧急通知》（农办科〔2005〕2号）精神，为进一步完善农村劳动力转移培训阳光工程项目管理工作，确保项目资金用于参训农民，市县配套资金足额到位，省农委、省财政厅决定，对2004年度实施阳光工程项目情况进行全面核查。现将有关事项通知如下：
     一、核查内容
     1、培训基地认定与招标情况；
     2、培训过程监督管理情况；
     3、补助资金配套与拨付情况；
     4、培训质量及转移效果。
    二、核查程序
     1、自查：项目县阳光工程办公室和承担任务的培训单位，要对照《农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法（试行）》、《安徽省农村劳动力转移培训财政补助资金实施细则（试行）》、《农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收办法（试行）》的要求，认真进行自查，并写出自查报告。
     2、验收：已完成培训任务的市、县阳光工程办公室，要会同本级农委、财政局对培训单位进行项目验收。
     3、抽查：为防止弄虚作假，套取国家资金，各市农委、财政局要组织专门人员对所属项目县进行抽查，其中，对受训学员的抽查面不得低于10%。发现问题，要限期整改，并收回补助资金。
    4、督查：省农委、省财政厅将于3月上中旬，会同阳光工程指导小组组成单位组织多个督查组分片开展督查工作（具体分工另行通知），全面检查阳光工程培训转移工作，重点检查培训补助资金落实情况。
    三、核查方法
    核查工作采取明查与暗访相结合的方式进行。
    1、听：重点听取培训单位、项目县实施情况的汇报。
    2、看：重点是看相关场所和有关宣传材料。
    3、查：主要是查看培训转移过程中形成的相关资料（学员登记卡、培训台账、转移台账、招生简章、相关合同等）、查对补助资金使用及拨付情况（调阅相关账册）。
    4、访：一是通过电话访问用工企业、培训学员及家庭成员，了解培训转移的真实情况，二是进村入户开展家访活动，了解学员对培训的需求与反映，检查培训和转移的效果。
    5、谈：召开相关座谈会，全面了解培训的整体效果。
    四、反馈意见
    省检查组要及时将核查情况向所在市、县进行反馈，对核查中发现的问题要提出处理意见与建议，并形成书面检查材料，报省阳光工程指导小组。
    各级阳光工程办公室要按本通知精神，建立多部门协作的机制，创新检查验收形式，积极吸收社会人士（如人大代表、政协委员、新闻记者、参训农民等）参加检查验收工作，确保检查验收及核查工作取得实效，进一步促进农村劳动力培训转移工作的有序开展。
    各市、县(区)于3月5日前将核查情况报省阳光工程办公室。

   附：农业部办公厅《关于对阳光工程项目执行情况进行核查的紧急通知》

                        安徽省农业委员会  安徽省财政厅
                           二○○五年二月二十二日



主题词：阳光工程   项目  核查  通知
抄报：农业部、财政部、全国阳光工程办公室，省委、省政府，昭耀、树丛、玉尧、首萌同志。
抄送：省阳光工程指导小组各成员单位，各市、县（区）人民政府。
安徽省农业委员会办公室      2005年2月23日印发
                                                 共印400份